Qua nghiên cứu Dự thảo (DT) Nghị định của chính phủ và DT Thông tư của Bộ GTVT về việc tổ chức, quản lý hoạt động vận tải bằng xe ô tô và dịch vụ hỗ trợ VT đường bộ, Hiệp hội (HH) vận tải ô tô hành khách TP.HCM chúng tôi xin có một số ý kiến đóng góp như sau:
- Ở Điều 12 DT Nghị định và Điều 5 DT Thông tư:
a) Về thời gian Tập huấn nghiệp vụ (THNV):
Thời gian THNV theo quy định mới diễn ra trong 3 ngày là quá dài, không phù hợp với điều kiện hoạt động của Lái xe (LX), Nhân viên phục vụ trên xe (NVPV) là thường xuyên đi lại trên đường, ít có điều kiện ở nhà. Do vậy, chúng tôi đề nghị là:
- Giữ nguyên 1 ngày rưỡi (3 buổi) như trước đây hoặc
- Tốt nhất là rút ngắn lại chỉ còn 8 tiếng, tức là 1 ngày thì phù hợp với điều kiện thực tiễn nhất.
b) Về trách nhiệm của Đơn vị vận tải, Hiệp hội:
HH chúng tôi đề nghị Bộ GTVT:
- Nên mạnh dạn giao chính thức dịch vụ công này về cho VATA Việt Nam, còn DNVT chỉ mang tính phối hợp (ngoại trừ một số DN có quy mô lớn từ 300-500 xe trở lên) vì HH tổ chức THNV sẽ mang tính chất bài bản, khách quan, dễ kiểm tra hơn là ở các đơn vị. Đặc biệt là những đơn vị nhỏ lẻ, thiếu điều kiện tổ chức tập huấn.
c) Về phương thức THNV:
Đề nghị nên minh thị giao cả 2 phương pháp:
- Dạy trực tiếp dành cho những nơi có điều kiện tập trung LX về một địa điểm, cùng 1 thời gian.
- Dạy trực tuyến dành cho những trường hợp LX, NVPV ở xa thuộc những đơn vị lẻ nhỏ (Kinh nghiệm thực tiễn qua 3 năm đại dịch, hình thức dạy online rất có hiệu quả và thu hút nhiều LX và NVPV học tập hơn).
d) Về thể thức làm bài kiểm tra, nên duy trì cả 2 hình thức như trước đây:
- Thi tự luận (120p);
- Thi trắc nghiệm 10 câu (30p); đạt 5 câu là đủ điểm.
- Ở Điều 15 Dự thảo Nghị định:
Quy định về hoạt động vận tải đường bộ, đề nghị cần làm rõ xe gắn phù hiệu “XE CHỞ KHÁCH DU LỊCH”: nhưng được phục vụ tất cả hành khách có nhu cầu đi lại trong nội đô, nội thị, không chỉ giới hạn là khách du lịch (vì khó phân biệt trên thực tế).
Do thời gian quá gấp, và tài liệu Dự thảo quá nhiều nên Hiệp hội chúng tôi chỉ có một số ý kiến bước ban đầu như trên. Do vậy, HH chúng tôi rất mong VATA, Sở GTVT TP.HCM và Bộ GTVT xem xét điều chỉnh nhằm đáp ứng nhu cầu thực tế của hoạt động vận tải, góp phần sớm đưa việc triển khai thực hiện các văn bản pháp quy của Nhà nước sớm đi vào thực tiễn cuộc sống ./.
